I квартал, довідка про роботу зі зверненнями громадян

                          АНАЛІТИЧНА ДОВІДКА

про роботу зі зверненнями громадян, які надійшли до Куп’янської міської військової адміністрації Куп’янського району Харківської області та виконавчого комітету Куп’янської міської ради у І кварталі 2026 року

1. Загальна інформація

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України від 27 жовтня 2022 року № 737/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Харківській області» утворено Куп’янську міську військову адміністрацію Куп’янського району Харківської області.

Згідно із Законом України «Про правовий режим воєнного стану» військова адміністрація є тимчасовим державним органом, який разом із військовим командуванням забезпечує здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян.

Загальне керівництво військовими адміністраціями здійснюють начальники військових адміністрацій (частина сьома статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»). Їхні повноваження визначені зазначеним Законом.

Розпорядженням Президента України від 27 жовтня 2022 року № 257/2022-рп начальником Куп’янської міської військової адміністрації Куп’янського району Харківської області призначено Андрія БЕСЕДІНА.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у разі утворення військової адміністрації населеного пункту Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про здійснення начальником військової адміністрації, крім повноважень, визначених Законом, також повноважень міської ради, її виконавчого комітету та міського голови на період дії воєнного стану і 30 днів після його припинення або скасування.

2. Організація роботи зі зверненнями громадян

Після деокупації Куп’янської територіальної громади та утворення Куп’янської міської військової адміністрації було поновлено роботу зі зверненнями громадян.

Робота із зверненнями організована відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування».

Звернення громадян залишаються найбільш доступною та ефективною формою взаємодії населення з органами влади, що забезпечує зворотний зв’язок та оперативне реагування на актуальні проблеми.

3. Аналіз надходження звернень

Протягом І кварталу 2026 року до Куп’янської міської військової адміністрації Куп’янського району Харківської області та виконавчого комітету Куп’янської міської ради надійшло 192 звернення, тоді як за аналогічний період 2025 року – 72 звернення. Таким чином, кількість звернень збільшилася у 2,67 раза.

Основною причиною такого зростання став значний попит мешканців громади на проведення дистанційного обстеження пошкоджених та зруйнованих об'єктів нерухомості, що пов'язано з триваючим руйнуванням житлового фонду внаслідок збройної агресії російської федерації.

Із загальної кількості звернень:

• індивідуальних – 186;

• колективних – 6.

4. Основні питання, порушені громадянами

У І кварталі 2026 року найбільша кількість звернень стосувалася питань соціального захисту населення та житлової політики, зокрема:

• надання гуманітарної допомоги (продуктові набори та побутова хімія);

• дистанційного обстеження пошкодженого або зруйнованого майна;

• отримання компенсації за зруйноване житло у вигляді житлового сертифіката;

• видачі довідок щодо внесення нерухомого майна до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

• відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг;

• інших питань соціального характеру.

5. Соціальний склад заявників

Серед громадян, які зазначили свій соціальний статус, звернулися:

• особи з інвалідністю – 15;

• учасники війни – 16;

• члени багатодітних сімей – 1;

• інші категорії громадян.

6. Результати розгляду звернень

За результатами розгляду звернень:

• позитивно вирішено – 6;

• надано кваліфіковані роз'яснення – 186;

• відмовлено у задоволенні звернень – 0.

За всіма зверненнями вживалися необхідні заходи щодо забезпечення їх кваліфікованого, неупередженого, об'єктивного та своєчасного розгляду. Заявникам надано вичерпні відповіді та необхідні роз'яснення.

7. Форми взаємодії з громадянами

Для забезпечення реалізації конституційного права громадян на звернення функціонують різні канали комунікації.

З 01 жовтня 2024 року на офіційному сайті Куп’янської міської військової адміністрації працює сервіс «Гаряча лінія ONLINE», який дає можливість мешканцям громади та внутрішньо переміщеним особам дистанційно подати звернення шляхом заповнення електронної форми. Відповіді надсилаються на зазначену заявником електронну адресу у встановлені законодавством строки.

Також громадяни можуть:

• подати електронне звернення через офіційний сайт;

• надіслати звернення на електронну адресу kupianska_mr@kharkivoda.gov.ua;

• скористатися сервісом «Гаряча лінія ONLINE».

8. Особистий прийом громадян

З метою підвищення ефективності взаємодії з населенням прийнято розпорядження від 15 жовтня 2025 року № 505 «Про проведення особистого прийому громадян».

Відповідно до зазначеного розпорядження особистий прийом громадян начальником Куп’янської міської військової адміністрації Андрієм БЕСЕДІНИМ проводиться щопонеділка з 10:00 до 12:00.

У разі його відсутності прийом громадян здійснює керуючий справами виконавчого комітету Куп’янської міської ради Віталій Миколайович САЯПІН.

9. Контроль за розглядом звернень

Відділом організації документообігу виконавчого комітету Куп’янської міської ради постійно здійснюється методичний супровід структурних підрозділів з питань ведення діловодства, організації контролю за розглядом звернень громадян та підготовки відповідей.

Для недопущення порушення строків розгляду звернень відповідальним структурним підрозділам регулярно надсилаються нагадування про наближення граничних термінів виконання.

Протягом звітного періоду забезпечувалося неухильне виконання вимог Закону України «Про звернення громадян» та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 щодо недопущення надання необґрунтованих або неоднозначних відповідей, порушення строків розгляду звернень та безпідставного перенаправлення їх до інших органів.

10. Висновок

Робота зі зверненнями громадян у Куп’янській міській військовій адміністрації Куп’янського району Харківської області та виконавчому комітеті Куп’янської міської ради здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства України та перебуває під особистим контролем начальника міської військової адміністрації.

У звітному періоді забезпечено належний рівень організації роботи зі зверненнями громадян, своєчасний їх розгляд, дотримання встановлених законодавством строків та надання заявникам повних і обґрунтованих відповідей.