Соціальні гарантії постраждалим від вибухонебезпечних предметів

Дата: 05.08.2026 08:56

Кількість переглядів: 53

Починаючи з 24 лютого 2022 року, з дня початку збройної агресії росії проти України, в різних регіонах нашої держави від артилерійських, авіаційних та ракетних обстрілів страждають мирні жителі українських міст і сіл. Багато українців за цей період постраждали від вибухів мін та гранат. Отож, постає питання, чи мають право постраждалі на державну допомогу та соціальні гарантії? На яку підтримку від держави можуть розраховувати постраждалі від вибухонебезпечних предметів?

Постраждалі від вибухонебезпечних предметів можуть отримати державну допомогу.

Це передбачено Законом України «Про протимінну діяльність в Україні».

Постраждалі від вибухонебезпечних предметів особи - окремі особи або групи осіб, які зазнали фізичних і психологічних травм, фінансових втрат або законні права та інтереси яких були порушені використанням та (або) наявністю вибухонебезпечних предметів або діями чи бездіяльністю відповідальних осіб, або члени сімей осіб, загиблих від вибухонебезпечних предметів (пункт 11 частини першої статті 1 Закону України "Про протимінну діяльність в Україні").

Відповідно до статті 10 Закону України «Про протимінну діяльність в Україні», допомога постраждалим особам включає в себе надання медичної, психологічної, професійної та соціальної допомоги з метою зменшення наслідків ушкоджень, спричинених вибухонебезпечними предметами.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, забезпечує організацію надання медичної допомоги та медичного обслуговування постраждалим особам.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту населення, забезпечує:

1. надання постраждалим особам одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю, та щорічної допомоги на оздоровлення у сумі, порядок призначення і виплати якої встановлюється Кабінетом Міністрів України;

2. проходження постраждалими особами безоплатної психологічної, медико-психологічної реабілітації у відповідних центрах з відшкодуванням вартості проїзду до таких центрів і назад та вартості проживання протягом проходження реабілітації (у разі, якщо проживання не надається);

3. позачергове обов’язкове забезпечення постраждалих дітей місцями у закладах дошкільної освіти незалежно від відомчої підпорядкованості;

4. виплати постраждалій дитині у підвищеному розмірі державної соціальної допомоги, призначеної дітям з інвалідністю віком до 18 років відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю".

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону України “Про протимінну діяльність в Україні” постановою Кабінету Міністрів України від 29 вересня 2021 р. № 1020 затверджено:

Порядок надання одноразової компенсації особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю, постраждалим внаслідок дії вибухонебезпечних предметів;

Порядок надання щорічної допомоги на оздоровлення особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю, постраждалим внаслідок дії вибухонебезпечних предметів.

Соціальний захист та допомога особам, постраждалим від вибухонебезпечних предметів

1. Державні грошові компенсації та пільги (актуально на 2026 рік)

Цивільні особи, яким встановлено групу інвалідності внаслідок ушкоджень, спричинених ВНП, мають право на такі види державної підтримки.

Одноразова грошова компенсація за шкоду здоров’ю

Розмір виплати розраховується від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (у 2026 році він становить 2 595 грн):

• I група інвалідності (5 прожиткових мінімумів) — 12 975 грн

• II група інвалідності (4 прожиткових мінімуми) — 10 380 грн

• III група інвалідності (3 прожиткових мінімуми) — 7 785 грн

Звернутися за виплатою необхідно протягом 5 років (60 календарних місяців) з дня офіційного встановлення зв'язку інвалідності з пораненням від ВНП.

2. Щорічна допомога на оздоровлення

Виплачується раз на рік до 15 жовтня:

• Для I та II груп (40% від прожиткового мінімуму) — 1 038 грн.

• Для III групи (35% від прожиткового мінімуму) — 908 грн.

3. Пільги на житлово-комунальні послуги (ЖКП)

Особи, які отримали інвалідність внаслідок поранення ВНП, мають право на знижку на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу:

• Розмір знижки: становить 50% від встановлених норм споживання (для осіб з інвалідністю загального захворювання) або до 100% (якщо особі надано статус особи з інвалідністю внаслідок війни, залежно від обставин поранення).

• Пільга оформлюється через органи Пенсійного фонду України після отримання відповідного посвідчення.

•  

4. Покроковий алгоритм дій та перелік документів

Щоб скористатися державними гарантіями, постраждалій особі необхідно виконати такі кроки:

1. Офіційна фіксація: звернутися до лікарні для лікування мінно-вибухової травми та обов'язково подати заяву до поліції (102) для відкриття кримінального провадження за фактом підриву.

2. Встановлення зв'язку: пройти медико-соціальну експертну комісію (МСЕК). У висновку має бути чітко зазначено причину інвалідності: "Ушкодження, спричинене вибухонебезпечними предметами".

3. Подання документів до Пенсійного фонду України (ПФУ), Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП) або через портал «Дія».

4. Для внутрішньо переміщених осіб (ВПО): Подавати документи можна до ЦНАПу або ПФУ за місцем фактичного перебування.

Необхідні документи:

• Заява встановленого зразка.

• Паспорт громадянина України (або ID-картка з витягом про реєстрацію).

• Реєстраційний номер облікової картки платника податків (ІПН).

• Висновок МСЕК про встановлення групи інвалідності та довідка про причинний зв'язок з ВНП.

• Витяг з ЄДРДР від поліції за фактом підриву.

• Довідка з банку з реквізитами рахунку у форматі IBAN.

5. Допомога для родин, де від ВНП постраждали діти

Якщо постраждалою є дитина (віком до 18 років), документи для оформлення одноразової компенсації подає один із батьків, усиновлювачі або офіційний опікун в ПФУ, ЦНАП або УСЗН, але пакет документів має суттєві особливості, пов'язані з віком дитини.

Пакет документів для дитини:

Законний представник дитини має підготувати та надати:

• Заяву (заповнюється від імені мами/тата або опікуна).

• Свідоцтво про народження дитини (для дітей до 14 років) або ID-картку (для підлітків від 14 років).

• РНОКПП (ідентифікаційний код) дитини — є обов'язковим для нарахування цієї державної виплати.

• Паспорт та ІНН заявника (того з батьків чи опікунів, хто підписує заяву).

• Документ, що підтверджує повноваження, якщо документи подає опікун, піклувальник або представник органу опіки (рішення суду чи органу опіки).

• Медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років (замість довідки МСЕК, яку видають лише дорослим).

• Висновок лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) закладу охорони здоров'я, який офіційно підтверджує зв'язок інвалідності дитини з ушкодженнями від вибухонебезпечних предметів.

• Банківські реквізити (IBAN) картки одного з батьків або опікуна для зарахування коштів.

Важливі нюанси процедури для дітей:

1. Отримання медичного висновку ЛКК: Щоб ЛКК видала висновок про зв'язок травми з міною чи снарядом, батькам необхідно надати комісії витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР). Цей витяг підтверджує факт відкриття кримінального провадження за фактом поранення дитини.

2. Розмір виплати: Для дітей з інвалідністю одноразова компенсація становить чотирикратний розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (станом на 1 січня року, в якому виплачується допомога).

3. Строки звернення: Документи на одноразову виплату потрібно подати не пізніше ніж протягом 60 календарних місяців (5 років) з моменту, коли ЛКК офіційно встановила зв'язок інвалідності дитини з вибухом.

4. Додатковий статус: Окремо від грошової компенсації, у місцевій Службі у справах дітей (через ЦНАП) на дитину варто оформити «Статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів». Він дає право на безкоштовне харчування в закладах освіти та інші місцеві пільги.

Одноразова грошова компенсація за шкоду здоров’ю:

• дитині з інвалідністю підгрупи А до 18 років — у п’ятикратному розмірі прожиткового мінімуму — 12 975 грн;

• дитині з інвалідністю до 18 років — у чотирикратному розмірі прожиткового мінімуму —10 380 грн.

6. Програми міжнародної підтримки

Міжнародні фонди призначають виплати незалежно від державних компенсацій:

• Асоціація саперів України (АСУ): надає цільову фінансову допомогу на критичні потреби постраждалим від мін. Реєстрація на сайті: uda.org.ua/uda-help.

• Данська рада у справах біженців (DRC): екстрені грошові виплати та безкоштовна юридична допомога в оформленні статусів. Деталі на drc.ngo.

• Міжнародна організація з міграції (МОМ): фінансує масштабні програми грошової допомоги постраждалим цивільним громадянам. [

• Агентство ООН у справах біженців (УВКБ ООН): забезпечує невідкладну грошову, юридичну та психосоціальну підтримку безпосередньо після обстрілів та інцидентів.

7. Спеціалізовані фонди з лікування та протезування

• Благодійний фонд UNBROKEN (Незламні): забезпечує лікування, комплексну реабілітацію, реконструктивну хірургію та протезування для дорослих і дітей, які постраждали від вибухів.

• Superhumans Center: всеукраїнський сучасний центр, що надає безоплатне протезування, відновлювальну хірургію та психологічну підтримку для військових і цивільних із мінно-вибуховими травмами.

8. Безкоштовні цілодобові гарячі лінії підтримки

• 0 800 211 444 — Психологічна підтримка від Міжнародної організації з міграції (МОМ) (з 08:00 до 20:00).

• 0 800 100 102 — Національна гаряча лінія від Національної психологічної асоціації.

• 7333 — Lifeline Ukraine, цілодобова лінія підтримки психічного здоров'я (короткий мобільний номер).

« повернутися до розділу «Новини»