Довідка про роботу зі зверненнями громадян

АНАЛІТИЧНА ДОВІДКА
про роботу із  зверненнями громадян, які надійшли до 
Куп’янської міської військової адміністрації Куп’янського району Харківської області 
та виконавчого комітету Куп’янської міської ради у 1 кварталі 2026 року

          Відповідно до п. 1 Указу Президента України від 27 жовтня 2022 року                         №737/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Харківській області» було утворено Куп’янську міську військову адміністрацію Куп’янського району Харківської області.
Згідно із Законом України «Про правовий режим воєнного стану» військова адміністрація є тимчасовим державним органом, який разом із військовим командуванням запроваджує та здійснює заходи правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян.
Загальне керівництво військовими адміністраціями здійснюють начальники військових адміністрацій (ч. 7 ст. 4 згаданого Закону). Повноваження начальника військової адміністрації визначені цим же Законом.
Розпорядженням Президента України від 27 жовтня 2022 року № 257/2022-рп Андрія БЕСЕДІНА було призначено начальником Куп’янської міської військової адміністрації Куп’янського району Харківської області.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування начальник військової адміністрації крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови.
 Після деокупації Куп’янської територіальної громади  та створення Куп’янської міської військової адміністрації було  поновлено роботу зі зверненнями громадян.  Протягом 1 кварталу  2026 року до Куп’янської міської військової адміністрації Куп’янського району Харківської області та виконавчого комітету Куп’янської міської ради надійшло 192 звернення, за аналогічний період часу 2025 року  – 72 звернення, що в 2,67 разів більше ніж в минулому році. Суттєве зростання кількості звернень громадян зумовлене масовим попитом мешканців громади на дистанційне обстеження пошкоджених та зруйнованих об’єктів нерухомості. Що пов’язано з триваючим процесом руйнування житлового фонду внаслідок збройної агресії російської федерації.
         Звернення до органів влади є найбільш поширеною та найдоступнішою для громадян формою діалогу та зворотного зв’язку.
         У виконавчому комітеті Куп’янської міської ради чітко відбудована система роботи зі зверненнями громадян, яка спрямована на їх своєчасний та якісний розгляд. Перш за все, організація роботи спрямована на забезпечення реалізації громадянами України конституційного права на звернення відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» та Указу Президента України «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» від 07 лютого 2008 року №109/2008. 
З 01 жовтня 2024 року на сайті Куп’янської міської адміністрації запрацювала «Гаряча лінія ONLINE», відтепер мешканці громади та внутрішньо переміщені особи можуть отримати відповідь фахівців на питання, яке їх турбує, в декілька кліків, а саме зайти на сайт та заповнити форму. Відповідь фахівців надходить на вказану в зверненні електронну адресу вчасно та в повному обсязі.
         Здебільшого в 1 кварталі 2026 року порушені питання стосувались сфери соціального захисту та житлової політики, а саме:
•    надання гуманітарної допомоги у вигляді харчових наборів та побутової хімії; 
•    дистанційне обстеження зруйнованого майна та про його відшкодування в вигляді житлового сертифікату;
•    про надання довідок про  внесення нерухомого майна в сучасний Державний реєстр речових прав на нерухоме майно; 
•    відшкодування витрат  за комунальні послуги, тощо.
   
          Відповідно до звернень, які надійшли до Куп’янської міської військової адміністрації та  виконавчого комітету міської ради у 1 кварталі 2026 року, вжито необхідних заходів щодо забезпечення кваліфікованого, неупередженого, об’єктивного та своєчасного розгляду звернень, оперативного вирішення порушених в них питань, надано вичерпні відповіді та роз’яснення.
         Протягом 1 кварталу 2026 року до міської ради – міської військової адміністрації надійшло 192 звернення,  із них 186  індивідуальних та 6 колективних звернення.
         Серед авторів звернень, які зазначили свій соціальний стан та категорію, протягом аналізованого періоду звернулось за категоріями: інваліди різних нозологій – 15 ( інваліди І групи , інваліди ІІ групи , інваліди ІІІ групи ), учасників війни – 16, члени багатодітних сімей– 1  та інші.
         Питання, порушені заявниками у своїх зверненнях, керівництвом військової адміністрації та працівниками її структурних підрозділів у 6 випадках  вирішені позитивно,  186 - надано кваліфіковані роз’яснення,  0 - відмовлено у задоволені.
         На виконання вимог законодавства України щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права громадян на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, міська рада – міська військова адміністрація надає можливість громадянам звертатись до керівництва, а також виконавчих органів за допомогою спеціальних форм звернення, розміщених на офіційному сайті міської ради. Також є можливість надіслати електронне звернення  на електронну адресу kupianska_mr@kharkivoda.gov.ua та на гарячу лінію ONLINE. 
    З метою підвищення ефективності взаємодії з населенням було прийнято розпорядження від 15 жовтня 2025 № 505 «Про проведення особистого прийому громадян», згідно з яким особистий прийом громадян начальником міської військової адміністрації Андрієм БЕСЕДІНИМ проводиться щопонеділка з 10:00 до 12:00 години. У разі відсутності начальника Куп’янської міської військової адміністрації Куп’янського району Харківської області особистий прийом здійснює керуючий справами виконавчого комітету Куп’янської міської ради Харківської області САЯПІН Віталій Миколайович.
          Відділом організації документообігу виконавчого комітету Куп’янської міської ради постійно надається методична допомога з питань діловодства, організації контролю за розглядом та вирішенням питань, поставлених у зверненнях громадян структурним підрозділам міської ради та відповідальним працівникам підприємств, установ та організацій. До управлінь та відділів Куп’янської міської ради надсилаються нагадування про наближення строків розгляду та підготовки відповіді на звернення громадян з метою недопущення порушень терміну розгляду звернень.
         Протягом звітного періоду у виконавчому комітеті міської ради вживалися заходи з безумовного виконання Закону України «Про звернення громадян» та  Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109 щодо недопущення надання неоднозначних, необґрунтованих відповідей, із порушенням установлених законодавством термінів, безпідставної передачі розгляду звернень іншим органам.
         
         Відповідно до вимог чинного законодавства робота зі зверненнями громадян в Куп’янській міській військовій адміністрації та виконавчому комітеті міської ради забезпечується за всіма напрямками і перебуває під особистим контролем начальника міської військової адміністрації.